湖北省第一次市州通信行业协会会长座谈会，于2013年5月22日在武汉召开。出席会议的有省通信管理局局长袁瑞青、副局长吴俊，省通信行业协会会长周曾祥、秘书长梁长岛，省电信公司副总经理高鹏军、省移动公司副总经理陈男健、省联通公司副总经理陈仲亭，各市州通信行业协会会长、秘书长，管局相关处室负责人及省电信、省移动、省联通分管组建工作的联系人共50余人。会议由梁长岛同志主持。
会上，周曾祥会长总结了市州协会组建工作的基本情况；讲述了协会的性质、作用和五大主要职能；介绍了省通信行业协会的基本情况和五项重点工作。会议表彰表彰十堰、孝感、恩施市州协会和省电信沈阳、省移动任珂、省联通郑朝晖等先进单位和先进个人。省管局易武处长作了“宽带中国”实施战略情况介绍；王品明处长介绍了“网络与信息安全”考核的相关情况；杨宏副处长介绍了“三网融合”和今年高校营销相关工作。
袁瑞青局长作了重要讲话，他强调：
一是组建市州通信行业协会是转型发展的需要。随着市场经济的不断发展，市场竞争日益激烈，加之三网融合的深入，迫切需要协会这个行业平台。通过这个平台，一是当好政府转移职能的承接者，使部分行业监管职能向市州延伸。二是利用协会行业平台，平衡企业利益和行业利益。如开展行业自律，倡导公平竞争，扼制违规违纪现象，要加大自律公约的执行力度，规范经营行为，营造健康、有序、和谐、共赢的行业生态环境。三是和谐企业与社会的关系。协会要利用社会性、公益性的属性，充分发挥桥梁纽带作用，开展行业性的诚信服务活动，不断提高通信质量和服务水平，提高社会满意度，只有社会满意，企业与社会的关系才能和谐，企业才能健康、快速发展。四是开展服务维权。协会要在政府和营利组织之外表达不同群体的利益诉求，既要维护消费者的合法权益，又要维护企业的合法权益。反映他们的心声，为会员提供服务。
二是市州协会要尽快进入角色，明确职责，开展工作。
（一）站在服务企业的角度要适应当好服务员，为企业服务是协会永恒的主题。要为会员反映诉求，维护权益；帮助会员提高素质、增强创新能力、改善经营管理；根据行业发展需要举办发展论坛、展览会等，为企业开拓市场创造条件；打造行业特色文化，组织文化、体育赛事，提升行业文明建设水平。
（二）站在服务用户的角度适应当好协调员，协会是用户与企业、用户与政府之间的协调员。一方面要积极宣传政府的方针、政策，宣传企业的规章制度，维护企业的权益；另一方面反映用户的意见、建议和要求，维护消费者的利益，同时协调三者之间的关系，维护社会公平。这就要求协会发挥桥梁、纽带作用，站在政府和营利组织之外发挥着协调、辅助和补充功能，提供政府和市场不能提供的公共服务，表达不同群体的利益诉求。
（三）站在服务行业的角度要适应协助政府当好监管员，办好政府所托行业监管之事；随着市场经济体制的不断完善和行政体制改革的逐步深化，政府管理职能逐步向社会组织转移，特别是在市州目前还没设立通信管理机构的情况下，在条件成熟的时候，管局将部分行业监管基础工作委托给省市协会承担。
三是对市州协会自身建设提出了三点要求。
（一）要求转变角色，维护公平。本届市州通信行业协会的会长采取轮职模式，会长大部分由电信、移动、联通企业领导人兼任，因此会长具有企业领导和协会领导双重身份，作为企业领导要维护本企业的利益，作为社团组织领导，出发点和立足点必须代表社团整体利益，代表行业的共同利益。当局部利益和整体利益发生矛盾时，必须以整体利益为重，甚至牺牲本企业的局部利益，维护行业公平。协会这个行业平台只有公平、公正的处理行业的事务，维护行业的利益，才能产生公信力和凝聚力。因此做好角色的转变十分必要。
（二）要求加强领导，完善工作机制。各地协会一是要有固定的工作场所，固定的工作人员，会长兼职的，至少要设一名专职常务副秘书长，保证协会工作的正常运行。
（三）要求努力工作，提高协会凝聚力。协会工作需要各方面的支持，而协会的凝聚力是与自身的努力分不开的，协会要按照章程规定的业务范围最大限度的发挥作用，尽职尽责，做好各方面的工作，想企业之所想，帮企业之所需，为会员排忧解难，以优异的成绩使政府、会员、用户满意，赢得各方面的支持，把协会办成行业之家、企业之家。
在下午的会议上，梁长岛秘书长对协会下段工作作了安排。要加强市州协会秘书处工作，要有固定的办公场所、设备和人员，要有专职的秘书长或副秘书长及1—2名工作人员；要加强制度建设，建立长效工作机制；要把行业自律、规范校园营销、扼制恶性竞争作为当前工作重点，抓出成效；要多向政府汇报，争取理解和支持，如：“宽带中国”、“三网融合”和工信部、中建部“两个标准”的推广落实，协会参与协调，都是最好的角色；要加强文化建设，开展文化体育联谊活动，增强协会凝聚力。如：可利用全省通信行业第五届书画、摄影大赛开展区域性预赛等；要充分利用贴近管局和市州企业的关系，反映大家的诉求，开展交流和外出考察活动等。随后会议进行了交流和讨论，孝感、恩施行业协会作了经验介绍。
省电信副总高鹏军、省移动副总陈男健、省联通公司代表在会上发言一如既往支持协会工作。要求各牵头单位发扬前段组建工作的成绩，继续做好本届协会的领导、组织、协调工作，为开创协会工作新局面作贡献；要求各市州公司，积极支持，主动配合协会工作，共同营造和谐共赢的行业发展环境。各市州公司在支持协会工作中，需要省公司做的事，省公司一定支持办好。
最后，吴俊副局长作了会议总结。他说在管局的领导下，协会具体指导，各省公司大力支持，各市州分公司通力合作，圆满完成了市州协会组建换届工作。会议很重要，要求以袁局长讲话为重点，结合各地实际贯彻执行。管局把市州通信行业协会的工作委托给省通信行业协会，加强指导。会议于下午16时圆满结束。