根据工信部的要求和管理局年初工作安排，我们于今年九月份开始对全省通信运行企业的营业厅推行实名制情况进行了为期一个月的调查，现将调查情况的工作总结如下：

一、调查的总体情况

全省各通信运营企业共有营业厅29163个，其中：自办营业厅1535个，合（代）办营业厅27628个。截止9月30日止，全省共组织11个市州协会的用户代表和用户委员会委员85人对516个营业厅进行了调查。其中：自办厅262个，占自办营业厅的17.1 %；合（代）办营业厅254个，占合（代）办营业厅的 0.9%）。据统计，通过这次调查，实名制工作落实好和比较好的营业厅有 504个，占此次调查的 97.7 %，存在这样和那样问题的有12个营业厅，占此次调查的 2.3 %。       

二、调查的基本作法：

（一）领导重视，精心组织。为了搞好这次调查，省市州通信行业协会和湖北省通信用户委员会的领导高度重视，省通信用户委员会名誉主任刘善桥副主席听取了秘书处的下半年工作安排汇报后，特别强调：调查实名制的落实情况，关系到全省几千万用户的信息安全，一定要认真调查清楚，把调查的情况如实向管理局和四家通信运营企业反映，切实做好这项工作；常务副主任周曾祥亲自主持会议，研究部署，保证这项工作落到实处；市州通信行业协会积极配合，很快组织人员参加调查，按照要求保质保量完成任务。

（二）联合发文，要求具体。为认真做好实名制落实情况的调查，湖北省通信行业协会和湖北省通信用户委员会于8月18 日联合下发了《关于开展通信运营企业推行实名制落实情况调查的通知》，要求省、市州通信行业协会和用户委员会认真组织会员单位的客服代表、用户委员会委员参与调查，并要求以对用户、对企业负责的态度认真做好这次调研工作。

（三）公平调查，不走过场。要求每一个调查人员对四家通信运营企业各调查两个营业厅（自办和合、代办）；在调查中，用户委员会委员必须佩带《巡查监督证》、企业用户代表的《代表证》；如果是本企业的用户代表，则采取回避交叉调查和明察暗访的方法进行；强调调查人员必须在10月15日前按要求统一填报《实名制调查登记表》并上报省通信行业协会。

从这次调查后的情况综合情况看，全省各市州通信行业协会对这次调查相当重视，接到通知后，及时召开会议，认真研究部暑，组织用户委员会的委员和企业的用户代表，按照通知要求，保质保量完成调查任务。周曾祥会长亲自到住地电信营业厅实地调查，恩施州肖宗铨会长、孝感市史銮发会长和宜昌、随州、黄石、荆州等协会领导都亲自到营业厅调查，孝感市对所属的安陆、云梦、孝昌、汉川、大悟、应等六个市县，宜昌市对所属的枝江、宜都、当阳、长阳等四个市县，随州市对所属的曾都、随县、广水三个市县区，黄石市对所属的大冶、阳新两个市县也进行了实地调查；通信用户委员会有25位委员参加了这次调研活动，杜世敏委员不顾年大、天雨，深入到江夏区、黄陂、新洲、蔡甸等远郊区进行调查，襄阳市的省通信用户委员会委员赵高斌一个人就调查了三个企业的20个营业厅。省直机关党校校长汪连天副主任，还有唐 迅、李德新、赵高斌、张先宗、高雪飞、金 艳、范大清、肖继宏、熊成伟、袁、辉等一些委员本着对通信运营企业负责的精神，不仅填报了《实名制调查登记表》，而且还对发现的一些其它方面的问题还写了《调查报告》，以供管理局和通信运营企业参考。

三．    存在的主要问题：调查人员来自不同单位、不同企业，职务、工作性质也不同，理解问题可能也有差别，对调查的情况可能有一些不同的填报。