“卡卓，卡卓！”刚学会查询健康码的牧民开心地竖起了大拇指。年关时分，在四川阿坝州金川县境内的阿科里乡，中国移动的维护管理员郭兴勇和他的团队仍在忙碌着：“这里老年人多，很多人还不会使用智能手机，我们帮助他们学习使用健康码、上网、和亲人打视频电话，让他们也能享受数字生活带来的便利”。

安徽省六安市金寨县麻埠镇齐山村海岛村民组的村民迎来一件开心事：光纤宽带通了！今年年初，在这个大别山深处的村民组，中国电信的装维工程师进行了一场攻坚战，让“信息孤岛”联通世界。全国劳动模范、村医余家军激动地说：“感谢中国电信，岛上村民能享受到光纤宽带，能收看高清电视，‘孤岛’不再孤单！”

新春伊始，信息通信业“我为群众办实事”已经是一派热火朝天的气象。2021年，在工信部的指导下，信息通信业深入开展党史学习教育，坚持以深学促实干，积极为群众办实事。展望2022年，信息通信业将推出诸多有温度、有力度的举措，为人民群众提供更多优惠、便捷的信息通信服务，切实做好对特殊群体的关爱服务，将服务民生走深走实。

精准降费，聚焦需求找准痛点

网络提速降费是拉动消费、促进创业就业，促进数字化转型的有效手段。党中央、国务院高度重视这项工作。2021年，工信部会同相关部门和基础电信企业扎实推进网络提速降费工作，在提速降费取得显著成效的基础上，提出了“精准降费”举措，通过精准施策进一步激发资费优惠带来的潜能和福祉。

“精准降费”不仅是账单上数字的减少，更是群众获得感的增加。今年，信息通信业除了提供更加优惠、便捷的通信服务，做好资费公示、规范客服解答，还将进一步畅通反馈渠道，加强主动宣传，切实将好事办好，不断满足广大用户多层次、多样化的需求，增强人民群众的获得感、幸福感、满足感，让更多百姓切实感受到数字化发展的成果。

资费在不断下降，网络速度和质量却在不断提升。去年年底召开的全国工业和信息化工作会议把“稳妥有序开展5G和千兆光网建设，到2022年底千兆光网具备覆盖超过4亿户家庭的能力”作为2022年的重点任务之一。近日，工信部、国家发改委联合印发《关于促进云网融合加快中小城市信息基础设施建设的通知》提出，到2025年，东部地区和中西部及东北大部分地区基本建成覆盖中小城市的云网基础设施，千兆接入能力和云资源池覆盖超过1000个中小城市，实现“千城千兆”和“千城千池”。高速高质的网络将促进创业就业、加速推动经济社会数字化转型。

农村网络高质量发展也是信息通信业为群众办实事的重要落脚点。《“十四五”信息通信行业发展规划》明确提出，要推动农村光纤和4G网络广度和深度覆盖，推动低频5G网络向农村及偏远地区延伸，到2025年实现行政村5G通达率达到80%。据了解，2022年，工信部将组织新一轮电信普遍服务，支持农村偏远地区持续提升网络覆盖水平，面向有条件、有需求的农村地区逐步推进5G建设。可以想象，随着农村网络质量的进一步提升，更多智慧应用将加速落地，颠覆生产、生活方式，成为充分激发广大乡村振兴的“新活力”。

整治乱象，提升用户安全感

网络“大动脉”打通了，新业态层出不穷的同时，各类乱象难免滋生。去年，工信部对人民群众反映强烈的APP问题进行集中整治，对违规行为持续保持高压震慑，让人民群众拍手称快。

整治行业乱象，必须利刃高悬。2022年，主管部门将持续加强监管、整治侵害用户权益行为，进一步构建以信用为基础的新型监管体系，完善全国“一盘棋”的监管格局。记者了解到，在备受关注的APP专项整治方面，工信部将重点突出关键责任链监管，对应用商店、第三方软件开发工具包（SDK）、终端企业、重点互联网企业等实现监管全覆盖，打造更为安全的信息通信消费环境。

互联网治理并非朝夕之事，需要长效机制持续推动协同共治。近日，国家发展改革委、国家市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部等九部门联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》，从健全完善规则制度、提升监管能力和水平等方面提出指导意见。可见，相关部门间正在加强协同配合，形成监管合力，构建政府监管、企业自律、媒体监督、社会组织和用户共同参与的综合监管格局，为人民群众营造更安全、更清朗的网络应用环境。

治理是否有成效，还要用户说了算。去年11月，工信部聚焦影响用户服务感知的关键环节，组织开展了信息通信服务感知提升的“524行动”。今年，工信部将深度推进这一行动，完善手机隐私政策和权限调用管理，提升客服服务能力，形成服务提质和感知提升的良性互动，稳步推进相关企业落实行动的各项任务要求。据了解，工信部还将适时组织开展“回头看”活动，更好地巩固各项工作的成效，提升人民群众的获得感。?

适老助残，传递科技温度

数字时代大幕开启，智慧应用纷纷落地，然而，老年人、残疾人等特殊群体却被挡在“数字化”大门之外。为此，2021年工信部出台多项政策，在全国范围内组织开展互联网应用适老化及无障碍改造专项行动，全力弥合“数字鸿沟”。

2022年，国际电联将世界电信和信息社会日的主题确定为“面向老年人和实现健康老龄化的数字技术”，可见，开展敬老助残服务已经成为全行业的目标和使命。今年，基础运营商均表示将推出更多的定制化资费套餐、暖心专属服务以及智能终端产品，帮助更多的“银发族”、残疾人共享信息通信技术带来的美好和幸福。

资费结构逐步优化。工信部表示，2022年将进一步结合用户实际需求和发展情况，聚焦需求找准痛点，组织基础电信企业重点针对老年人、残疾人等群体，聚焦他们“急难愁盼”的问题，续开展精准降费，逐步优化资费结构，为他们提供更加优惠、便捷的通信服务。

由表及里聚焦需求。除了聚焦调大字体、调大声音、简化操作等适老助残改造的表层需求，信息通信业还将密切关注老年人和特殊人群的深层次需求，注重功能上的精细化调整，体现服务中的人文关怀，让老年人和特殊人群不对新技术望而生畏。

产业联动升级体验。现在，全产业正在联动起来，共同推进终端适老助残体验升级。据了解，华为、小米等多家智能终端制造企业积极推出高适老水平、高性价比的智能终端，释放品牌温度；针对特殊人群的终端正在逐渐补足电子支付、健康码和防诈骗等必要功能，满足他们对数字生活的需求。

民有所呼，我有所应。人民群众对数字化美好生活的需求，是推动信息通信业不断前进的动力。坚持以人民为中心的发展理念，以优质、便捷的产品和服务更好地服务群众、造福人民，信息通信业将永不止步。

（来源：人民邮电报）