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夯实乡村振兴的数字底座——七论信息通信业学习贯彻党的二十大精神

2022-11-11 20:32 浏览: 248 次 字号:

重农固本,国之大纲。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。党坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴。党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴”,为农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的发展前景描绘了厚重的底色。

数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。党和国家高度重视数字乡村建设,自2018年中央一号文件首次提出“实施数字乡村战略”,连续5年中央一号文件均对建设数字乡村提出了明确指示和部署。2019年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》,明确了数字乡村建设的目标任务。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“推进数字乡村建设”。习近平总书记强调,要适应人民期待和需求,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。信息通信业牢记习近平总书记嘱托,以建设数字乡村为切入点,加快农村地区通信基础设施建设步伐,推动农村信息化应用普及,用新一代信息技术赋能“三农”发展。

在信息通信业驰而不息的努力下,近年来,我国乡村地区数字基础设施进一步完善,城乡“数字鸿沟”大幅缩小。一是农村地区的网络基础设施水平不断提升。据工信部数据,“十三五”初期,我国约有5万个行政村尚未通宽带。自2015年起,信息通信业连续组织实施电信普遍服务试点。三大运营商普遍服务累计投资超400亿元。至2021年底,我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”。至2022年9月底,农村宽带接入用户总数达1.6955亿户。贫困地区通信难等问题得到历史性解决,为乡村振兴发展奠定了坚实网络基础。二是通过精准降费,农村用户上网门槛有效降低,基础电信企业面向农村脱贫户(原建档立卡贫困户)持续给予5折及以下基础通信服务资费优惠,已惠及农村脱贫户超过2800万户,累计让利超过88亿元。三是5G、物联网、人工智能等新一代信息通信技术持续融入农业生产过程,农村信息化应用向纵深推进,促进智慧农业生根落地。互联网+教育、互联网+医疗有力促进了民生保障。电子商务和直播带货大大拓宽农产品销售渠道,全国农村网络零售额从2015年的3530亿元增长到2021年的2.05万亿元。四是村级政务服务代办站(点)、益农信息社、农村电子商务服务站等向农村居民提供便捷化智慧化信息服务的各类村级服务站点和设施逐渐普及,乡村综合治理水平不断提高。

农村信息通信基础设施和信息化服务的进步,为乡村振兴提供了新动力,其带来的普惠性增长,深刻改变着乡村的发展道路。然而,应该看到,农村网络基础设施发展仍然不平衡不充分,信息服务不够普及,农村基层治理的数字化和智慧化程度和城市相比仍有较大差距。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。信息通信业要深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、兴边富民等重大决策部署,继续深入推进电信普遍服务,不断提升完善偏远和欠发达地区网络基础设施供给能力,通过数字乡村建设为农业农村注入新动能。

深入推进农村数字基础设施优化升级,夯实乡村振兴的数字底座。数字基础设施是数字乡村发展的关键支撑和重要保障。信息通信业要站在新的发展起点上,面向乡村振兴、面向兴边富民、面向高质量发展,持续提升农村网络深度覆盖水平,在行政村范围内较大人口规模聚居区、移民安置点、交通道路沿线等重点区域持续推进网络深度覆盖;深入推进边境等特殊类型地区网络建设,有效支撑兴边富民、守边固边;加快农村宽带通信网、移动互联网、数字电视网和下一代互联网发展,积极促进5G、千兆光网等高质量网络向有条件、有需求的乡村延伸覆盖;持续开展农村铁塔、杆路、管道等网络基础设施的共建共享,推动路灯杆、公共监控杆、电力塔等社会公共资源的开放共享,提升跨行业共建共享水平,充分保障农村通信站址资源需求和农村通信网络的持续服务能力;对农村传统基础设施进行数字化改造升级,加快推动农村地区水利、公路、电力、电网、物流、农业生产加工等基础设施的数字化、智能化转型。

积极拓展农村网络应用新业态新模式,推动农村经济转型升级。开发适应“三农”特点的信息终端、应用软件,全面实施信息进村入户工程,构建农村综合信息化平台。加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用,促进新一代信息技术与种植业、种业、畜牧业、渔业、农产品加工业全面深度融合应用。在农产品生产、加工、销售、溯源、认证等环节,打造信息化运营体系,全力推进农业现代化高质量发展。实施互联网+农产品出村进城工程,深化电子商务进农村综合示范工作,培育农村电商产品品牌。

大力推动农村数字化治理,提升农村基层治理现代化水平。探索建立互联网+网格管理服务模式,推动党务、村务网上公开,强化乡村信息资源互联互通,完善信息收集、处置、反馈工作机制和联动机制,提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平。加快农村全面接入全国一体化在线政务服务平台,提高村级综合服务信息化水平,加快推广“最多跑一次”“不见面审批”等改革模式,提高农民群众办事便捷程度。推动农村互联网+党建,建设完善农村基层党建信息平台,提高农村基层党组织的凝聚力和号召力。

民族要复兴,乡村必振兴。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,信息通信业将真抓实干、攻坚克难,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈上新台阶,将信息通信网变成农村的致富增收网,将数字流量变成发展增量,全力助力农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,在中国特色社会主义乡村振兴道路上勇毅前行。

(来源:人民邮电报微信公众号)

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